政府正就纏擾行為刑事化進行諮詢，記協主席麥燕庭擔心記者採訪時，須不斷追訪、監察新聞人物，容易被人以纏擾法例禁止，影響新聞自由；人權組織擔心將成為打壓示威集會的工具。婦女團體及學者同意立法保障女性免受纏擾，但不希望條例監管範圍過大。

政府諮詢文件指，纏擾行為是指針對某人做出的一連串使該人受騷擾、驚恐或困擾的行為，包括在不受歡迎的情況下登門造訪、發出受害人不欲收到的通訊、注視或暗中監視受害人的居所或工作地點等，建議最高刑罰為罰款十萬元及監禁兩年。

擔心寫電郵也被控

記者協會主席麥燕庭昨於《城市論壇》節目中表示，擔心記者採訪自由因而受剝削，因為記者採訪官員和重要人物，須多次打電話、寫信予對方，甚至如狗仔隊般追訪、監察新聞人物，如法例把傳媒採訪納入規管，受訪者覺得受纏擾，可報警處理，新聞自由勢因此受打壓。

諮詢文件建議傳媒以「合理行為」作免責辯護，但麥認為，「合理行為並不是豁免，是經過司法程序後，上庭時的抗辯理由，不代表傳媒採訪不被干涉」，換言之，傳媒以「合理行為」辯護之前，採訪已被干涉甚至禁止。

香港人權監察總幹事羅沃啟擔心，法例成為打壓示威集會的工具，如英國執行相關法例，被指打壓示威活動，當地有人寫電郵到藥品公司，要求不要用動物作實驗，也被檢控。他說涉雷曼苦主、美孚居民的示威中，已有人申請禁制令阻撓他們，「如果立法後，打個電話報警就得！」

李偉儀質疑分化社會

香港婦女中心協會同意立法，保護婦女免受滋擾，因現行法例容許婦女循民事途徑申請禁制令，但違反禁制令後果輕微，有個案只判入獄兩周，且申請禁制令的使費不是所有家庭可以負擔。性別研究學者李偉儀質疑現時推出法例會分化社會，她建議仿效美國把法例限於家暴行為中，非推而廣之，影響示威集會自由。記者黃栩源

26 Dec 2011