究竟該如何改革銀行體系才能避免再次發生金融危機，不僅美國國內吵翻天，歐美兩洲也有歧見。

歐美都倡言金融改革至關重要，但改革規劃卻互有衝突。由於金融業者勢必進行比較，將業務轉往法規寬鬆的地區，專家警告，歐美不同調將引發另一波危機。

歐美主要歧見有二，一是歐巴政府想限制銀行規模，並遏止銀行因自營交易而過度涉險，但歐盟官員批評不可行；另一是歐盟希望打擊衍生性金融商品，指其惡化歐洲債務危機，但美國官員只願意增加交易透明度，不肯限制交易。

美國破產法院調查雷曼兄弟公司倒閉的報告上周出爐，顯示主管當局未注意雷曼操弄會計帳目，也提醒歐美各國金改的急迫性。但雷曼破產已18個月，歐美仍未達成任何協議，對於如何監管銀行帳戶及貸款，以及銀行能否進行自營交易等議題，雙方看法大異其趣。

前國際貨幣基金首席經濟學家、現任哈佛大學教授羅格夫（Kenneth Rogoff）懷疑歐美能取得共識。他說：「兩邊的會計準則、政治制度，以及銀行系統都有差異，很難創造一體適用的法規。」

華爾街銀行的全力遊說也使歐美難以化解歧見。銀行業者堅稱，美國法案將使海外競爭對手獲得不公平的優勢，尤其新設機關消費者金融保護局（CFPA）未來將規範各種金融商品，會使問題更嚴重。

英國商務大臣曼德爾森（Peter Mandelson）說：「要以同樣法規規範銀行的結構、內容和活動內容，太困難了。」

歐盟官員希望限制部分與政府公債連結的衍生性金融商品（市場稱為無券放空的信用違約交換），已要求美國協助，但美國參眾兩院只可能要求更多衍生性金融商品透過票據交換所進行結算，以增加透明度。

另一項歧見與避險基金有關，這種私人投資工具目前很少受到法律規範，但歐盟可能要求在歐洲運作的大型基金定期揭露交易及曝險。美國財務部長蓋納發言指出，這可能阻礙美國避險基金或私募基金業者進入歐洲市場。

美國參議院的金改法案只要求大型避險基金繳費給紓困基金，以便關閉周轉不靈的公司。

17 Mar 2010